经济运行局召开平板玻璃工业结构调整座谈会
6月34日,经济运行局和中国建筑玻璃与工业玻璃协会在上海联合召开座谈会,就运行局草拟的《关于平板玻璃工业防止产能过剩加快结构调整的通知》征求意见。来自河北、江苏、福建、山东、河南、广东、上海7个省市发改委(经贸委)及平板玻璃行业前14位大企业共30余位代表参加了会议。
关于当前形势下出台平板玻璃工业加快结构调整文件的紧迫性和重要性,代表们认为,“十五”期间,我国平板玻璃工业取得了长足的发展。技术先进的优质浮法玻璃工艺发展迅速,结构明显优化,地区布局更趋合理,产业集中度有新的提高。当前平板玻璃工业发展总体是健康的,但也存在着一些亟待解决的问题。特别是产能增长过快,潜在过剩风险。据统计,2005年全国平板玻璃总能力4.1亿重量箱,其中2004、2005两年新建成投产浮法生产线就有47条,新增能力1.4亿重量箱。随着新增产能的释放和竞争的加剧,以及重油、纯碱、电力、运输等涨价影响,企业盈利空间受到挤压,平板玻璃行业经济效益大幅下滑。因此,必须紧紧抓住当前平板玻璃市场需求增速趋缓和新增产能较多的情况,因势利导,化害为利,加快推进玻璃行业结构调整。这既是玻璃行业自身贯彻落实科学发展观、转变经济增长方式的迫切需要,也是贯彻落实国家宏观调控政策,保持经济平稳较快增长的迫切需要。
对如何制定好《关于平板玻璃工业防止产能过剩加快结构调整的通知》,代表们认为,征求意见稿中有关平板玻璃工业“十一五”结构调整指导思想、目标及相关政策措施都比较明晰、全面,希望进一步提高操作性并在以下几个方面进行必要的充实和完善:(一)指导思想上要突出运用市场机制,慎用行政手段进行调控;(二)在市场准入方面要有环保、能耗方面的硬指标,不能笼统称鼓励优质浮法和限制普通浮法;(三)加大安全、节能建筑玻璃推广应用力度;(四)要有支持大企业集团发展、提高产业集中度方面的有效政策;(五)要加大淘汰落后工作力度,明确时间表;(六)要充分发挥行业协会作用,开展行业自律。
牛建国副局长代表运行局对代表们支持运行局工作表示感谢,并表示将根据代表们提出的宝贵意见,会后对征求意见稿作进一步的认真修改,以增强其政策性和操作性,使其成为一个指导整个“十一五”期间平板玻璃工业发展的好文件。
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