湖北省2011年农机安全生产年活动实施方呢是嘛

湖北省2011年农机“安全生产年”活动实施方案

各市州、省直管市、神农架林区农机局（办）：

根据国务院办公厅《关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知》（国办发〔2011〕11号）和农业部办公厅《关于印发 2011年农机“安全生产年”活动工作方案 的通知》（农办机〔2011〕21号）精神，为贯彻落实好国务院、农业部关于安全生产的各项工作部署，进一步加强对全省农机安全生产工作的指导，省农机局研究制定了《湖北省2011年农机“安全生产年”活动实施方案》，现印发给你们，请各地结合实际，认真贯彻执行。

附件：湖北省2011年农机“安全生产年”活动实施方案

二〇一一年五月十三日

湖北省2011年农机“安全重新安装软件后将备份的文件拷贝到新的安装路径下替换就能够了生产年”活动实施方案

为贯彻落实国务院和农业部关于2011年继续深化“安全生产年”活动的重要精神，加强和指导全省开展农机“安全生产年”活动的各项工作，根据农业部办公厅《2011年农机“安全生产年”活动工作方案》的通知要求，特制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实全国、全省安全生产工作会议精神，以科学发展观为指导，牢固树立科学、安全、和谐发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以预防和减少农机事故为目标，以创建“平安农机”示范县、乡（镇）、村和户（合作社、协会）为载体，全面落实农机安全生产制，着力提高农机安全监管能力和农民群众安全生产意识，完善农机安全监管络，强化农机安全生产措施，夯实农机安全生产基础，构建农机安全生产长效机制，以安全发展保障农业机械化科学发展，努力构建湖北和谐农机。

二、工作目标

通过深入开展农机“安全生产年”活动，促进农机安全生产制全面落实，农机事故得到有效遏制，坚决遏制重、特大农机事故发生，农机事故率低于全国同行业平均水平，农机事故死亡人数严格控制在省政府安委会下达的农机安全生产目标考核指标旋转磨擦磨损实验机以内。全省农机安全监理“三率”水平提高5个百分点，创建全国“平安农机”示范县4--6个，实现农机安全生产形势持续稳定好转。

三、活动内容

（一）全面落实农机安全生产目标制

牢固树立农机安全生产的发展理念，把农机安全生产工作纳入各级政府目标考核范围，层层签订状，落实好安全生产考核制、倒查制和过错追究制；把农机安全生产工作纳入农机化工作总体布局，落实安全生产工作一把手负总责，分管领导负全责和到人的工作机制，切实加强对农机安全生产工作的领导。

（二）深入开展农机安全生产三项行动

加大农机安全执法力度。按照《农业机械安全监督管理条例》规定的认真履行职责，重点检查执行安全生产法律、规章、规范性文件、安全技术标准等情况；查处违法违规发放拖拉机联合收割机号牌、行驶证、驾驶证等行为；检查农机事故处理和追究情况；严厉打击和查处农机驾驶操作人员违法载客、超速超载、无证驾驶、酒后驾驶等严重违法行为，保障农机安全生产。

加大隐患排查治理力度。建立完善事故隐患排查主体制度、重大隐患分级管理制度,对重大隐患应挂牌督办，限期整改，使隐患排查治理工作见实效，农机事故得到有效遏制。重点排查农机安全生产制、农机安全生产投入保障机制、农业机械驾驶操作人员安全教育培训制度等建立与落实情况；检查农业机械机库棚、维修、储油等设施安全情况；检查拖拉机联合收割机的登记、年度检验情况，驾驶证申领、换发、审验情况。

加大农机安全宣传教育力度。创新宣传教育形式，既要发挥主流媒体的宣传作用，也要采取群众喜闻乐见的新形式，组织好农机安全咨询日和安全生产月宣传活动，营造良好的农机安全生产氛围。积极开展“六个一”宣传教育活动，宣传普及农机安全生产法律法规和安全常识，切实增强农民群众和农村中小学生的安全意识。着力抓好农机驾驶操作人员技能培训，提高农机手的安全意识和安全操作技能。加强农机监理人员的培训，组织开展农机安全知识竞赛，增强农机安全监理执法人员依法行政能力，严格落实农机监理员培训持证上岗制度。

（三）加强农机安全生产三项建设

加强农机安全监管制度建设。加快我省《农业机械监督管理办法》修订立法计划的落实。学习和贯彻落实《拖拉机驾驶证申领和使用规另外3分之1来自滨江基础设施定》、《拖拉机登记规定》、《联合收割机及驾驶人安全监理规定》等规章。积极开展《农业机械事故处理办法》的培训和宣传实施工作，进一步完善农机监管体制，创新农机监理机制，做好农机事故应急管理，完善农机安全生产应急预案，建立统一指挥、职责明确、规范有序、反应灵敏、运转高效的工作机制。

加强农机安全生产保障能力建设。积极贯彻落实全国农业机械化公共服务体系建设工作会议精神，积极学习宁夏、甘肃白银、辽宁大连等地免费安全管理经验，不断推动农机互助保险工作的开展。积极做好农机安全监理体系建设项目建设，加大对农机安全生产的投入，加快农机安全技术检测装备项目建设，加快推进农机安全监理信息络建设，增强安全监理公共服务能力，提升农机安全监管工作规范化水平。

加强农机安全监理队伍建设。切实加强农机安全监理队伍的思想政治建设、工作作风建设、业务能力建设和党风廉政建设，努力造就一支严格、公正、文明、廉洁的农机安全监管队伍。下大力气逐步解决基层农机安全监理机构参公管理、人员编制、经费、装备等方面的问题。

（四）继续深入开展“平安农机”创①控制模式采取智能专家设置系统建活动

争取各级财政投入，保证创建工作持续开展，充分发挥县乡两级政府在创建活动中的作用，通过政府整合公安、安全监管、交通、教育以及村级组织等各方面管理资源，将开展创建“平安农机”活动的着力点、工作重心向基层延伸。确保乡村推进“平安农机”创建工作落到实处。严格按照两部局制定的《全国“平安农机”示范县、乡、村、户创建标准》，坚持公开、公正、公平的原则，做好“平安农机”创建考评工为了寻求 1种更简单、可靠的测力方法作，认真总结推广成功经验，以点带面，推进创建“平安农机”活动上新台阶。力争2011年底完成农业部和国家安监总局“十百千万”总体目标，即争创10个“平安农机”示范县（市）、100个“平安农机”示范乡（镇）、1000个“平安农机”示范村和10000个“平安农机”示范户。同时，结合“平安农机”创建工作，开展全省农机“百千万文明交通行动”评选活动，评选出“百个文明交通乡镇”、“千台文明交通拖拉机”、“万名文明交通农机驾驶人”。

（五）努力提高拖拉机联合收割机“三率”水平

依照《农业机械安全监督管理条例》，切实做好拖拉机和拉力试验机购买知识联合收割机的牌证管理，努力提高上牌率、检验率和持证率。严格执行《道路交通安全法》、《机动车交通事故强制保险条例》和《机动车运行安全技术条件》相关规定，督促做好拖拉机道路交通强制保险工作。结合国家惠农政策的实施，研究制订报废更新办法，做好老旧农机报废更新工作。

四、工作措施

（一）估算寿命的可靠性还不能与近似实际的结构件实验相媲美的主要缘由是加强领导、落实

各级农机主管部门要加强领导，成立专班，周密部署、合理安排，突出重点，落实，实行分工负责，落实岗位制。将“安全生产年”活动与农机化各项工作同部署，同检查，同考核，采取有效措施，全面落实到位。

（二）制定方案，明确任务

各地要结合实际，认真开展调查研究，制定具体的切实可行的农机“安全生产年”活动方案，扎实开展“安全生产年”活动，做好“五个结合”：一是与“平安农机”创建活动相结合；二是与“安全生产月”活动相结合；三是与农机安全生产“三项行动”和“三项建设”活动相结合；四是与农机“百千万文明交通行动”活动相结合；五是与农机安全日常监管工作相结合。

（三）突出重点，全面推进

各地要结合“三夏”、“三秋”等重点农时季节，重点开展农机作业服务组织安全落实和对违规发牌证、拖拉机违法载人、酒后驾驶的查处。加强对重点地区、重要场所和重要农业生产环节的安全监管和监控，全面推进农机安全生产各项工作的开展。

（四）严格检查、强化督办

各地要组织专班对“安全生产年”活动情况进行检查，及时督办，解决活动中存在的问题。省农机局将不定期组织督查，各地要将农机“安全生产年”活动实施情况和检查过程中发现的问题，及时上报省农机局综合处和省农机安全监理总站。

联系（传真）：、邮箱：szzaqk@

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