李荣融7年央企资产增19倍86家完成A股上市-【资讯】

发布时间：2021-07-16 02:09:47 阅读：次来源：坩埚厂家

力推央企重组合并

在国资委成立之初,掌门人李荣融就提出,央企要做大做强。6年前,国资委还明确提出,到2010年底,央企数量要减少到80－100家。此后,国资委每年都会强调这一目标,要求加快央企重组和调整的步伐,并表示争取培养30－50家具有国际竞争力的大企业集团。

另一方面,李荣融掌舵的国资委在央企重组方面的思路也越来越清晰,从最初的“扭转央企行业分布过宽,资源配置不合理”,逐渐调整为“扶持行业排头兵”。

在李荣融的操刀下,国资委离这一目标的距离越来越近,央企数量从成立之初的196户缩减至如今的123户,并购重组更是一浪高过一浪。一些规模不够大的国有企业,均按照业务性质和发展需要进行合并。尤其是2007年,央企进入整合大年,利用资本市场的力量做大做强。

据研究员统计,目前共有86家（包含其控股的子公司）央企在Ａ股上市,其控制的上市公司为152家。其中既有国资委要保持绝对控股的七大行业,也有部分竞争性充分的其他重要行业。目前,央企及其控股上市公司已占沪深两市总市值的35％。

中信证券(600030)发布的报告称,从2003年开始的央企重组大潮,已经有70多家各种类型的央企进行重组。其中,“产业链整合”类的央企重组和“强强企业联合”类的重组还为资本市场带来了好的投资机会。

眼下,中央企业里面各个行业的排头兵基本已经确定,但国资委相关人士表示,央企的重组不会就此结束。大重组之后,新一轮的小重组就会马上展开。而小重组的关键就是国新资产管理公司。

被誉为“中投2号”的国新资产管理公司由国资委一手打造,高层人选已定,挂牌时间指日可待。据了解,一些规模较小、资产较差、经营状况不理想的央企都将会被装入这个新公司进行统一运作。央企上缴的红利中将有一部分被拿来作为这家新公司的注册资本金。

明确主业做大做强

在减少央企数量的同时,国资委还要求各中央企业要精干主业,剥离副业,优化布局结构,以不断提高核心竞争力。

李荣融曾表示,做好主业是国资委作为出资人对央企的基本要求,央企要严格按照国资委要求,做大做强主业,严控非主业投资。“国资委给央企确定经营目标,并明确央企的主业,国企要照国资委确定的目标和主业去经营。”

李荣融在说明央企做好主业的重要性时,曾以三九集团为例:“三九集团一直经营得都不错,但后来负债率太高,经营门类太宽,不得不退出。”

业内人士表示,之前有关央企酒店资产重组以及退出房地产投资领域等政策正是国资委要求央企做好主业、退出非主业的一些重大举措。

事实上,一些央企这些年一直在落实,中国邮政集团、中国网通集团等不少央企纷纷将旗下的宾馆酒店资产挂牌出让。在国资委明确发布“退房令”前后,中远集团、中国航(601111)天科工集团、中国核工业集团和中国石化(600028)集团公司等一些央企也不约而同地通过在联交所挂牌的方式出让旗下相关房地产资产。

分析师认为,只有剥离掉这些与主营业务无关的资产以及减少其他方面的投资,央企才能集中精力做好主业,做大做强企业。

截至2009年底,中央企业按国有资本占有量计算的主业集中度平均水平为87．79％,户均占有国有资本额达到161．07亿元。在关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域中,电信、电力、石油石化、航运、航空、军工、煤炭行业按照国有资本占有量计算的主业集中度分别为96．37％、93．99％、92．98％、92．86％、88．3％、80．98％和78．10％。

对于央企的发展,李荣融曾用一句话形容:“央企是要踢世界杯的。”李荣融任职期间提出过,要加快培育有较强国际竞争力的大企业大集团。

推董事会试点改革

就在李荣融正式卸任的前一天,国资委公布了中海油、中国国电(600795)、中化集团、神华集团和中粮集团五大央企高层职务变动的名单。国资委方面表示,此次人事变动正好赶上央企董事会试点,按要求,董事长和总经理要分设,决策权和执行权要分开。

自2005年10月起,国资委就已着手推进中央企业建立董事会试点工作,进一步促进企业完善公司法人治理结构。

国资委提出了建立央企董事会制度的总体要求:所有央企必须转变为公司制,并以公司的形式进行登记,央企董事会的建立应该纳入法制化管理的轨道。其次,建立央企董事会将有助于推进股份多元化和资产重组,优化配置,增强回报。此外,要实现国有企业经营权与所有权相分离。

2005年10月,当宝钢集团新董事会正式亮相时,人们发现,到任的9名董事中间有5名非“宝钢人”,这5名外部董事也因此而成为外界普遍关注的焦点。

关于外部董事制度的作用,国资委从四个方面给出描述:实现企业的决策权与执行权分开;实现董事会集体决策;实现董事会管理经理层;有利于更好地代表出资人利益,正确处理各方面关系。

作为中央企业建立和完善国有独资公司董事会第一批试点企业,除了拥有5名外部董事,宝钢集团公司也更名为宝钢集团有限公司。对此,李荣融表示:“这是国资委成立以来最大的新闻,以前国有企业改革多数是方法上的改进,这次是从体制、制度上的改革。”

随着央企董事会的建立健全,选拔经理人的重任也下放到董事会。董事会被赋予的职权包括重大投融资决策权、挑选经理人员、考核经理人员、决定经理人员薪酬等权力。

央企资产7年增1．9倍

2003年,国资委的成立备受争议。但随着国资委提出中央企业减少企业管理层级、明确主业、剥离辅业等要求后,中央企业的经营业绩出现大幅度的提升。

据国资委最新发布的数据显示,截至2009年末,可公开分户国有资产运营信息的108家中央企业的资产总额已达到210580．8亿元,比上年增长19．5％,比2002年末的72751．8亿元增长了189．68％;净资产总额为83968．9亿元,较上年增长14．6％。

2003年,只有6家中央企业进入世界500强队伍,2006年增加至16家,而到2009年底,资产总额超过千亿元的中央企业共有53家,有30家中央企业荣登美国《财富》杂志2010年公布的世界500强企业榜。

截至2009年末,中央企业拥有的国有资本及权益为达到62930．9亿元,比2009年初增加6987．4亿元,增幅为12．5％;而在2003年,这一数字仅为34000亿元。据统计,中央企业拥有的国有资本及权益年均递增13．7％。

2009年中央企业平均国有资产保值增值率为109．3％。在全部中央企业中,2009年实现国有资产保值增值的央企有119家,占92．2％;国有资产保值增值率超过110％的央企共有67家,占比51．9％。

尽管央企的数量在减少,但营收却呈每年递增的趋势。2009年,108家中央企业共计实现营业收入为利润总额8151．2亿元,归属于母公司所有者的净利润为3989．6亿元,实际上缴税金总额为11474．8亿元。

在这7年中,中央企业实现的营业收入年均增长20．8％,从2003年的33600亿元到2009年的126271．6亿元;实现利润从2405亿元增加到8151亿元,年均增长19％。

不仅如此,李荣融掌管的央企每年上缴的税金也是节节攀升。数据显示,2009年中央企业实际上缴税金总额11474．8亿元,比上年增长10．1％,比2003年增加7911．7亿元,年均递增21．5％。2009年实际上缴税金总额超过百亿元的中央企业有23家,比2003年增加15家。

王勇走马上任国资委主任

王勇出生于1955年,比李荣融小11岁。事实上,王勇之前就与国资委有着一段渊源。2003年5月,也就是国资委成立之初,王勇任国资委副主任、党委委员。2005年3月,王勇任国资委副主任、党委副书记,是李荣融的得力助手。在三聚氰胺奶粉事件爆发后,王勇接替引咎辞职的李长江,任国家质量监督检验检疫总局局长至今。此前,王勇还有着多年国有企业工作经验,在干部管理和企业运作方面都有丰富的经验。所以,在一些国资委官员看来,王勇此次重返国资委并不意外。