美伊外长6年来首次碰面核谈关系破冰猜想是否靠谱

美伊外长6年来首次碰面“核谈”

伊朗新任外交部长穆罕默德•贾瓦德•扎里夫定于26日在纽约出席伊核问题谈判时同美国国务卿约翰•克里会面。媒体说，这将是美伊外长首次同时参加伊核问题国际谈判，也是6年来美伊最高级别官员接触，或许是美伊长期紧张关系缓和的迹象。

此外，伊朗外交部发言人阿芙哈姆24日在德黑兰表示，伊朗和美国官员在出席第68届联合国大会期间不会举行任何直接会见。

欧洲联盟外交和安全政策高级代表凯瑟琳•阿什顿23日在纽约与扎里夫会面后表示，伊朗核问题谈判将于26日恢复。阿什顿转述美方官员的话说，国务卿克里也将参加谈判。

谈及与扎里夫约半小时的会面，这名国际社会与伊朗谈判的首席代表说：“我们的讨论良好，具有建设性。我们没有谈论今后工作细节。这次会面目的是确立我们将如何前进。”

扎里夫在微博客网站“推特”上说，他向阿什顿谈及伊朗的政治意愿和概念框架，以便与国际社会达成一种确保本国人民权利和解除制裁的方案。“会面积极，新环境需要新开端”。

今年以来，伊朗与伊核问题六国在哈萨克斯坦最大城市阿拉木图举行了两轮对话。由于双方在铀浓缩等问题上存在根本分歧，对话未取得实质进展。

近年来，联合国安理会以停止铀浓缩活动为由，对伊朗实施了4轮制裁。美国等西方国家的制裁更为严厉。

法新社说，美伊外长在伊核问题谈判场合碰面将成为两国1980年断绝外交关系以来，双方关系发展过程中的一座“里程碑”，因为之前伊朗外长从未参加过有关伊核问题的部长级谈判。

这次会谈也将是2007年5月时任美国国务卿康多莉扎•赖斯与时任伊朗外长马努切赫尔•穆塔基在埃及红海海滨城市沙姆沙伊赫会面以来，两国最高级别官员的接触。

阿什顿与扎里夫会面的第二天，第68届联合国大会一般性辩论开始在纽约举行。伊朗新总统哈桑•鲁哈尼将发表演讲，阐述伊朗新政府在核问题上的立场。

针对一些媒体对于伊朗总统鲁哈尼将在出席本届联大期间会晤美国总统奥巴马的猜测，伊朗外交部发言人阿芙哈姆在24日的例行记者会上予以否认，并称两国官员未就有争议问题安排直接会见。（新华社 史先振）

美伊关系破冰猜想是否靠谱？

伊朗总统鲁哈尼抵达纽约出席第68届联合国大会的消息，引发了国际社会对美国与伊朗关系破冰的种种猜想。的确，鲁哈尼今年6月当选总统后，伊朗不断释放出愿与美国和西方接触和对话的信息，身段不再如内贾德任总统期间那样僵硬，为改善对美关系开启了一个窗口。

改善与伊朗关系是美国摆脱中东困境的关键。早在2008年竞选总统时，奥巴马就提出与伊朗改善关系的设想，但是，受制于6年来国内和中东形势，他不仅却步了，反而加紧对伊施压。伊朗的新姿态为美国提供了一个机会。今年8月下旬，阿曼苏丹卡布斯受托访问伊朗，分别会见伊朗最高领袖哈梅内伊和总统鲁哈尼，转交了奥巴马致他们的信件。两周后，阿曼国防大臣布赛迪亚特访问伊朗，为美伊双方传递信件。据透露，奥巴马在信中要求伊明确保证“不将核能武器化”，伊方表示接受。9月19日，鲁哈尼在美国 《华盛顿邮报》发表文章，呼吁他的“对手”在他赴纽约出席联大之际，抓住伊朗最近这次大选的机会，“充分利用我的人民授权我进行谨慎对话的机会，真诚地回应我的政府为开展建设性对话所付出的努力。”这些已经为鲁哈尼9月赴纽约的活动做了铺垫。

近日，纽约盛传美伊首脑将在联大期间会晤的消息。对此，美官方的回应是，无此计划，但不排除会见的可能。会晤倘能实现，无疑将是美伊绝交33年后的重大外交突破，也将是轰动世界的历史性事件。美伊峰会最终能否进行，将取决于本周内双方紧张的幕后磋商和各自国内十分敏感的舆论动向。

美伊断交33年来，两国数次与和解擦肩而过。此次双方能否抓住机遇，从对抗走向相向而行，取决于美伊领导人的政治决心。

毋庸讳言，通往美伊和解的道路仍然荆棘丛生。奥巴马致哈梅内伊的私信要求伊“核能非武器化”，实际上默认了伊朗的核计划，势必遭以色列的强烈反对。9月17日，以色列总理内塔尼亚胡主持内阁会议强调，在9月30日与奥巴马会谈时仍将坚持，伊朗必须：一、完全停止浓缩铀生产；二、将库存浓缩铀全部运出境外；三、关闭福尔多浓缩铀工厂；四、阿拉克重水反应堆停止生产钚。以色列将会动员美犹太人院外游说集团对奥巴马施压，并威胁对伊朗进行军事打击。

在与伊朗的核谈判中，伊朗的首要目标是解除制裁。而美方却一贯视制裁为压伊就范的重要筹码，不愿轻易放弃。而且取消对伊朗的制裁在立法上也会使奥巴马政府处于十分尴尬的境地。因为，制裁伊朗的法案是一年前美国会参众两院多数票通过，并由奥巴马本人签署生效的。即使奥巴马政府同意撤销对伊朗的制裁，在美国必须经过十分繁杂的立法程序。这也许会成为美伊改善关系不可逾越的障碍。

不管怎样，本周在纽约发生的一切都将受到国际社会的密切关注。（中国国际问题研究所特聘研究员 华黎明）

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